2、产业链概览

1）产业链全景图

（1）光储充一体充电桩产业链的上游环节包括光伏发电设备、储能设备和充电桩设备等；光储充一体充电桩的中游环节包括设计和制造包括充电桩系统的集成和测试以及充电桩的运营和维护；光储充一体充电桩的下游环节包括用户端的应用。

（2）光储充一体充电桩产业链的特点包括：

技术集成度高，涉及光伏、储能和充电等多个领域；
投资成本高，需要较大的初始投资；
运营模式多样，包括自建自营、合作运营和第三方运营等；
政策支持力度大，政府出台了一系列支持光储充一体充电桩发展的政策。2．产业链竞争态势

（3）产业链上游设备端：主要为充电桩设备元器件供应商，包括充电模块、功率器件、接触器、变压器、连接器、电池片等主要零部件产品多为标准化电气产品，差异化较小，企业之间同质化较高，毛利率较低，竞争尤其激烈。

（4）产业链中游建造运营端：充电桩产业链中游是整个产业链的核心环节。中游充电桩运营处于垄断竞争格局。充电桩的建设运营会产生大量资本开支，资金依赖性较高，且车位选址、布线改造和运营管理都具有一定难度。目前我国国内充电桩的运营有多种模式，不同的模式在运营主体和服务提供方式上具有差异。

（5）产业链下游使用端：主要以新能源电动汽车和充电服务运营解决商为主。充电桩产业链的下游主要是新能源汽车的使用者。充电桩行业发展初期，中游运营商主要发展To C业务，如私人家庭。但由于资金回流时间长，许多充电运营商逐渐将业务拓展到To B端用户，如公交车、出租车、网约车等。B端客户对充电的需求和C端用户不同，对充电桩的使用率和设备提出了更高的要求。私人家庭的乘用车对充电的便利性和时限性要求较高，一般会选择私人交流桩、公共交流桩或公共直流桩；营运乘用车（租赁、网约）充电时对资源配置效率要求较高，大多以公共直流桩为主，少量会选择公共交流桩；公交车、长途汽车、出租车等充电时间和路线相对固定，一般由政府或所属公司建造专用的充电站进行充电。光储充一体化充电桩的下游还比传统充电桩产业多了平抑电网波动、保证电能质量的功用。

3、相关政策与法规：新能源汽车是确保我国能源安全和缓解环境污染问题的重要战略选择，同时也是我国汽车产业实现弯道超车的重要战略选择，我国从2009年开始即推出新能源汽车补贴政策。近两年，政策对充电桩、储能等设施建设的支持力度进一步加大。

1）．新能源汽车

（1）2023年4月28日中共中央政治局分析研究当前经济形势和经济工作时提出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。5月5日国务院常务会议要求，进一步优化支持新能源汽车购买使用政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应。6月2日国务院常务会议研究了促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施。近期，国务院办公厅、国务院有关部门相继出台新能源汽车系列政策

（2）新能源汽车车辆购置税，继续减免：财政部、税务总局、工业和信息化部发布公告延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。

（3）国务院新闻办公室6月21日上午举行国务院政策例行吹风会，介绍促进新能源汽车产业高质量发展有关情况，对新能源汽车产业发展、充电设施建设、车辆购置税减免等问题权威回应。

2）关于应对新能源汽车市场化发展不均衡不充分问题：

一是提升产品供给质量。支持开展高安全全气候动力电池、热泵空调、整车热管理等技术攻关，提升动力电池热失控技术标准，以进一步增强新能源汽车低温适用性和安全性，满足高寒地区消费者需求。

二是加大重点领域推广。组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，编制实施重卡电动化工作方案，加快提升城市公交、物流、出租、环卫、重卡等车型电动化比例；持续开展新能源汽车下乡活动，支持企业开发更多先进适用车型，完善充电基础设施体系，进一步释放农村地区消费潜力。

三是强化支撑保障条件。制定促进锂资源产业发展实施方案，加快重点矿产项目开发，研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，健全回收利用体系，拓展梯次利用场景，加快构建绿色、循环生态体系。

四是打造世界一流品牌。持续开展“中国汽车品牌向上发展”专项行动，支持优势企业加强质量管理，优化产能布局，以市场化、法治化方式推动落后整车企业和产能退出，推动集团化、规模化发展，加快培育具有国际竞争力的中国品牌。

3）关于这次延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策：

一是将新能源汽车车辆购置税减免政策，从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税，也就是前两年继续免征；2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税，后两年减半征收。实行延长政策，2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

二是对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免限额。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车，设定3万元的减免税限额。根据2022年的数据，30万元及30万元以下的新能源乘用车产量大概占87%。设定这个限额，对于购置新能源乘用车的广大消费者和市场总体影响不大。

三是工业和信息化部根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求，引导企业加快技术研发和升级。

*以广州市为例，在广州购买符合要求的新能源汽车，并在2024年1月31日前完成注册登记的个人消费者，可获以下补贴：车辆价格在10万元（含）至15万元，补贴10000元/台；车辆价格在15万元（含）至20万元，补贴8000元/台；车辆价格在20万元（含）以上，补贴6000元/台。