随着“双碳”行动方案的实施和“整县开发试点”工作的推进,作为我国光伏新增装机的重要力量,分布式光伏迅猛发展。数据显示,截至9月底,全国分布式光伏累计装机容量225.26GW,占光伏装机总量的43.29%;与激增的分布式光伏装机量随之而来的,是一系列问题和挑战。部分地区分布式光伏装机比例高的地区,接网、消纳问题逐渐显现出现;11月9日晚,山东省能源局参加山东省广播电视台《问政山东》直播访谈,就分布式光伏等相关问题接受现场问政;直播结束后,该省能源局连夜召开整改会议,针对节目曝光的配建储能、分布式光伏并网难、证明难等问题研究整改方案,并成立了4个工作督导组,分赴相关市现场办公;尽管发展速度快,但分布式光伏面临的消纳与调峰压力仍是不可回避的。
一、分时电价频现
1、11月17日,湖北省发布了一则征求工商业分时电价机制有关意见的通知,引起了业内广泛讨论;根据通知,此次湖北省在白天增加了一个长达5小时的低谷时段,而该时段之前为高峰时段;其实,中午时间段是太阳光辐照最好的时候,也是光伏电站发电最高的时候。如果在这个时间段执行低谷电价,会导致工商业光伏电站收益明显下降,也就是说,如果按照这种政策执行,不仅会影响湖北省工商业分布式光伏的盈利效果,在一定程度上也会抑制工商业分布式光伏的建设、投资热情,而且已经洽谈的光伏投资、开发及施工也会面临搁置的问题。 虽然目前只是征求意见的通知,但这也再一次给光伏行业敲响了警钟。 1)一般来说,上午、前夜称为峰段,后夜称为谷段,其他时间称为平段。 2)但2022年以来,我国多个省份就开始调整峰谷分时电价,更是逐渐出现了将中午时段分时电价的峰段调整为平段,甚至是谷段的情况。这也使得项目收益减少,投资回报周期延长。 3)作为能源大省,山东省光伏容量装机已连续多年位居全国首位,自然也是执行午间低谷电价政策较早的省份;去年11月,国网山东电力公司会同山东电力交易中心发布了《关于发布2023年容量补偿分时峰谷系数及执行时段的公告》。在2023年1月整月执行完该政策之后,山东谷段用电侧价格降至0.3元/度左右,而大部分的能源合同管理签署价格在0.6元/度以上。 4)在2023分布式光伏创新峰会上,中煤天津设计工程有限责任公司新能源设计研究院院长董晓青曾以辽宁省某锻造厂2.4MW屋顶分布式项目测算过分时电价下的收益变化,该项目自发自用率85%,按照辽宁尖峰平谷电价,综合电价打9折为0.6004元;而如果企业在山东,按照当时的分时电价,最终综合电价仅0.3427元,低于脱硫标杆电价,对项目收益率影响非常大。 5)根据兰木达消息,今年1-8月,山东现货电价走势整体呈现早晚高峰,中午低谷的特点,峰谷价差,随着山东峰谷电价时段的调整,一部分投资企业退出了山东市场。天津创业环保集团股份有限公司就曾发布公告表示,停止在山东的2个项目投资,并归因于收益率不达标。 6)今年11月21日,山东省发改委发布《关于进一步优化工商业分时电价政策的通知(鲁发改价格〔2023〕914号)》。其中提到,山东省的分时电价的尖峰、深谷时间进一步拉长。每年低谷(含深谷时段)、高峰(含尖峰时段)时段原则上全年各不超过2190小时,其中尖峰、深谷时段原则上各不超过1200小时。 7)不只是湖北和山东,随着各地光伏装机量的持续上升,午间低谷电价政策正蔓延至其他省份,尤其是分布式光伏装机量较大的省份;截止到目前,山东、河南、河北等省份相继发文明确分布式光伏参与调峰。一方面优化调整了分时电价政策,另一方面也在不断引导分布式光伏电站参与调峰。
2、随着“双碳”行动方案的实施和“整县开发试点”工作的推进,作为我国光伏新增装机的重要力量,分布式光伏迅猛发展。数据显示,截至9月底,全国分布式光伏累计装机容量225.26GW,占光伏装机总量的43.29%;与激增的分布式光伏装机量随之而来的,是一系列问题和挑战。部分地区分布式光伏装机比例高的地区,接网、消纳问题逐渐显现出现;11月9日晚,山东省能源局参加山东省广播电视台《问政山东》直播访谈,就分布式光伏等相关问题接受现场问政。直播结束后,该省能源局连夜召开整改会议,针对节目曝光的配建储能、分布式光伏并网难、证明难等问题研究整改方案,并成立了4个工作督导组,分赴相关市现场办公;尽管发展速度快,但分布式光伏面临的消纳与调峰压力仍是不可回避的。
二、分时电价频现
1、11月17日,湖北省发布了一则征求工商业分时电价机制有关意见的通知,引起了业内广泛讨论;根据通知,此次湖北省在白天增加了一个长达5小时的低谷时段,而该时段之前为高峰时段;其实中午时间段是太阳光辐照最好的时候,也是光伏电站发电最高的时候。如果在这个时间段执行低谷电价,会导致工商业光伏电站收益明显下降;也就是说,如果按照这种政策执行,不仅会影响湖北省工商业分布式光伏的盈利效果,在一定程度上也会抑制工商业分布式光伏的建设、投资热情,而且已经洽谈的光伏投资、开发及及施工也会面临搁置的问题。 1)虽然目前只是征求意见的通知,但这也再一次给光伏行业敲响了警钟。 2)一般来说,上午、前夜称为峰段,后夜称为谷段,其他时间称为平段。 3)但2022年以来,我国多个省份就开始调整峰谷分时电价,更是逐渐出现了将中午时段分时电价的峰段调整为平段,甚至是谷段的情况。这也使得项目收益减少,投资回报周期延长。
2、作为能源大省,山东省光伏容量装机已连续多年位居全国首位,自然也是执行午间低谷电价政策较早的省份:去年11月,国网山东电力公司会同山东电力交易中心发布了《关于发布2023年容量补偿分时峰谷系数及执行时段的公告》。在2023年1月整月执行完该政策之后,山东谷段用电侧价格降至0.3元/度左右,而大部分的能源合同管理签署价格在0.6元/度以上;在2023分布式光伏创新峰会上,中煤天津设计工程有限责任公司新能源设计研究院院长董晓青曾以辽宁省某锻造厂2.4MW屋顶分布式项目测算过分时电价下的收益变化;该项目自发自用率85%,按照辽宁尖峰平谷电价,综合电价打9折为0.6004元;而如果企业在山东,按照当时的分时电价,最终综合电价仅0.3427元,低于脱硫标杆电价,对项目收益率影响非常大。
3、根据兰木达消息,今年1-8月,山东现货电价走势整体呈现早晚高峰,中午低谷的特点,峰谷价差较大,随着山东峰谷电价时段的调整,一部分投资企业退出了山东市场。天津创业环保集团股份有限公司就曾发布公告表示,停止在山东的2个项目投资,并归因于收益率不达标。今年11月21日,山东省发改委发布《关于进一步优化工商业分时电价政策的通知(鲁发改价格〔2023〕914号)》。其中提到,山东省的分时电价的尖峰、深谷时间进一步拉长。每年低谷(含深谷时段)、高峰(含尖峰时段)时段原则上全年各不超过2190小时,其中尖峰、深谷时段原则上各不超过1200小时;不只是湖北和山东,随着各地光伏装机量的持续上升,午间低谷电价政策正蔓延至其他省份,尤其是分布式光伏装机量较大的省份。 4、截止到目前,山东、河南、河北等省份相继发文明确分布式光伏参与调峰。一方面优化调整了分时电价政策,另一方面也在不断引导分布式光伏电站参与调峰。
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